Analiza las pautas conforme a las cuales el gobierno federal distribuye entre los estados los recursos destinados al financiamiento de la educación básica, tema muy poco estudiado en México. Los autores no se limitan a elaborar un diagnóstico sobre dicho problema sino que además desarrollan un conjunto de criterios encaminados a ordenar y racionalizar ese proceso distributivo; asi mismo mediante una simulación estadística, muestran los resultados que se obtendrían si el gobierno federal los pusiera en práctica.